第六组:学习贯彻党的十八届四中全会精神心得体会之三
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第六组:学习贯彻党的十八届四中全会精神心得体会之三
时间:1970-01-01 08:00来源:未知 作者:admin 点击:

  两天来,全局同志深入学习了四中全会《决定》和辅导读本,细读了张毅主任在冬训班动员会上的重要讲话,认真听取了国家发展改革委王一鸣副秘书长、我委渝波和华岗两位同志的专题辅导报告,力求学深学透,做到入脑入心。全局同志围绕贯彻落实四中全会精神,认真分析当前形势,突出强化问题导向,结合自身职责和工作实际,就如何进一步发挥好我们局在引导中央企业做强做优、推动国资国企改革发展、促进依法规范履职等方面的作用进行了深入研讨。

  党的十八届四中全会是在全面建成小康社会的决定性阶段和全面深化改革的攻坚期召开的一次重要会议,是我们党治国理政历史上的一个重要里程碑,具有划时代的意义。在学习贯彻四中全会精神上,我们有三点突出感受:

  一是要将依法治国和深化改革紧密结合。从三中全会开启全面深化改革的闸门,到四中全会高举全面推进依法治国的旗帜,两次全会、两大主题、两份决定,环环相扣、相得益彰,构成了推动实现全面建成小康社会的姊妹篇。当前,改革进入攻坚区和深水区,改革靠什么来推动?就是要靠制度来推动、靠法律来保障。实现全面深化改革的顶层设计,必须先立规矩再办事。因此,全面推进依法治国不能就法治论法治,而是要从为全面深化改革提供制度化保障的高度,从国家战略发展全局的高度,从完成“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴“中国梦”的高度,准确、全面地认识推进依法治国的重要性和紧迫性。为此,我们要进一步培育和强化法治理念,切实提高运用法治思维和法治方式推进改革的能力和水平。

  二是要将依法治国和推进国资国企改革紧密结合。四中全会为依法推进国资国企改革提供了基本遵循,我们要将依法治国的思想体现到国资国企改革发展的各个环节,切实增强贯彻落实的自觉性和主动性。一方面,要依据宪法和法律规定的基本原则扎实推进国资国企改革,坚守法律红线和政策底线,保持战略定力。要认真总结十六大以来国资国企改革发展的实践经验,进一步巩固“六个坚持”,即坚持基本经济制度、坚持社会主义市场经济改革方向、坚持政企分开政资分开、坚持问题导向、坚持试点先行统筹推进和坚持党的领导,旗帜鲜明地与全盘私有化等不当言论作斗争。另一方面,也要主动适应深化改革的新要求新举措,积极破解国资国企改革当前面临的突出问题,加快清理完善相关法规制度,不断改进监管方式,进一步强化权力约束。

  三是要将张毅主任关于国资监管改革的重要指示和我们的实际工作紧密结合。张毅主任在冬训班动员会上的讲话特别强调“国资委监管工作的改革不应是动其皮毛的修修补补,而必须是动其筋骨的大刀阔斧,有些方面甚至是要脱胎换骨”,这是对全委高举改革大旗、进行自我革命的一篇战斗檄文,必将对国资监管工作产生重大而深远的影响。在实际工作中,我们必须认真贯彻落实张毅主任的重要指示精神,以自我革命的勇气、以壮士断腕的决心,集中精力解决好国资监管中存在的越位、错位和不到位问题。为此,要进一步加大简政放权力度,使市场在资源配置中发挥决定性作用,凡是市场能够解决的都要还给市场。要进一步加强党风廉政建设,坚持将反腐进行到底,把转变作风摆在突出位置,赢得良好的发展环境和舆论环境。要进一步加强法治建设,使依法治国、依法治企的思想体现到日常工作的方方面面,坚持“法无授权不可为,法无禁止皆可为,法定职责必须为”的原则,下大力气治理“乱作为”、解决“不作为”。

  当前,宏观经济形势依然复杂严峻,特别是在“三期叠加”的大背景下,我国经济正步入“新常态”,最突出的特征是经济增速换档、发展质量提升、增长动力重构、调控理念创新和多种风险交织。“新常态”给中央企业改革发展和国资监管工作带来了新挑战,更蕴含着新机遇。明年,我们将认真贯彻落实好委党委各项工作部署,进一步加强对形势的跟踪研判,并着力在研究“势”上下功夫,努力做到蓄势而发、顺势而为、驭势而作、逆势而息。

  蓄势而发,就是要打牢基础、筑牢功底,重点要把握好四个“度”:一要有站位全局的高度,围绕国家重大战略部署的推进实施,进一步增强工作的预见性、前瞻性和针对性;二要有沉积历史的厚度,把基础工作再向前延伸,进一步完善中央企业基础档案,加强历史资料分析和数据挖掘;三要有由表及里的深度,认真梳理、深入研究企业反映的问题,建立企业问题清单,透过现象看本质,及时回应企业诉求;四要有立足当前把握未来的广度,科学研判行业发展趋势,在引导企业长期发展上下功夫。

  顺势而为,核心是突出问题导向,重点是进一步加强经济运行分析工作,发挥好四项服务职能:一是服务党中央、国务院,利用好信息平台,及时梳理上报中央企业面临的风险问题;二是服务委党委,利用好外脑,加强重大问题研究,当好参谋助手;三是服务中央企业,搭建央企交互平台,努力打破信息不对称,促进央企之间互联互通、合作共赢;四是服务委内厅局,利用好委内办公平台,充分共享信息,百份百高手论坛148678,加强工作协同。

  驭势而作,就是要把握规律、迎难而上、敢于担当,重点是进一步完善业绩考核工作,抓紧修订第五任期业绩考核办法,着力从五个方面入手:一是完善分类考核,从企业不同功能定位出发,兼顾企业经营性质和业务特点,提出差异化的考核标准;二是深化经济增加值考核,围绕以管资本为主加强国有资产监管,继续引导企业提高资本使用效率和价值管理水平;三是强化科技创新和国际化经营考核,引导企业解决创新驱动发展和“走出去”过程中的瓶颈问题;四是完善董事会试点企业考核,研究授权董事会考核高管的程序、范围和标准;五是推进对标考核,引导中央企业提质增效升级,迈向世界一流。同时,还要高度重视安全生产和节能环保工作,落实好党中央、国务院交办的各项任务,突出重点、加强应对,努力推动中央企业实现安全发展、绿色发展。

  逆势而息,就是要严格遵守中央八项规定,切实落实委党委有关要求,做到令行禁止、规范履职,重点抓好三个方面:一是狠抓作风,不断提高服务意识和服务质量;二是狠抓廉政,严格遵守党纪国法;三是狠抓管理,有效提高全员的执行力和战斗力。

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